.:. 草榴社區 » 技術討論區 » [BBC 2023-9-15]中国经济:地方政府财政危机下仍未推房地产税 背后有何争议?
--> 本頁主題: [BBC 2023-9-15]中国经济:地方政府财政危机下仍未推房地产税 背后有何争议? 字體大小 寬屏顯示 只看樓主 最新點評 熱門評論 時間順序
教-授


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:47725
威望:4236 點
金錢:1272 USD
貢獻:7000 點
註冊:2016-10-25


[BBC 2023-9-15]中国经济:地方政府财政危机下仍未推房地产税 背后有何争议?


免费上门,穴痒,水都流出来了!
qlm433q3.vip
春药基地,情趣春药,男人利器,性药商品,情趣用品,催情水
rye363w7.vip
AD

中国经济在疫情限制放开后,复苏疲弱,尤其是地产领域。这使得依赖卖地收入的地方政府财政紧张。

在此背景下,9月6日,中国的立法机构十四届人大常委会召开立法工作会议,并披露了该机构的立法规划,让外界一窥其五年任期内计划审议或加紧研究的法律草案,其中并未提及房地产税法,引起市场关注。

根据官方文件,人大常委会的立法规划分为三类:一、条件成熟、任期内拟提请审议的法律草案,共79件;二、需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案,共51件;三、立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。

房地产税法均未在三类中出现,令舆论诧异,因为早在2021年就已经完成一轮对房地产税法草案的征求意见,甚至在当年10月,人大常委会就授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点。

对于中国经济而言,政府刚刚推出刺激房地产市场的种种政策,没有房地产税作为变量,或许更利于这个领域的复苏。

对于普通中国人,可能意味着两点:未来五年不必担心多交一笔税;这一信息对不同城市的房价会有不同影响。

为什么要搞房地产税?

中国过去20年房地产行业大爆发,不仅房企过度借贷,快速扩张,地方政府也在卖地中获得巨额收入。地方政府再把收入投入地方基建,推高地方经济,以此继续拉动房价。

但随着楼市走高,无论企业还是居民,都在大举借贷,风险不断累积,像一个内部翻滚的压力锅。

当资产带来的收入不足以支付利息,一些房企甚至个人只能进行借新还旧的“庞氏骗局”式融资,压力达到峰值,随时可能爆炸。

为了防止这一幕,2020年中国推出一系列政策,深刻改变房地产金融格局,火热的楼市骤然遇冷,恒大、碧桂园等房地产企业陷入困境,相应地方政府的土地出让金收入也罕见地出现大幅下滑。

土地市场遇冷,政府土地出让收入快速下行,尤其是以往对土地财政依赖度较高的地方,需要新的税种弥补土地财政收入的不足,而房地产税是理想的收入来源,因此为了改革地方财政依赖卖地的现状,征收房地产税被摆上桌面。

此外,在中国税制改革的大背景下,也需要房地产税。

2017年,时任财政部长肖捷也发表过一篇文章,其中把房产税放在“深化税收体制改革,健全地方税体系”一节下,称在持有环节征收的房产税是未来地方税收的重要来源,还称“不会因为骂声而改变”。

这一说法的背景是,习近平在第一个任期推进了营业税改征增值税的改革后,地方政府的税种进一步减少。分析指出,长远来看,地方政府还是需要自己掌握主动权的税种,房地产税成为理想选择。

此外,习近平还指出是推房地产税是为了“共同富裕”。他曾在中共党刊《求是》上的一篇《扎实推动共同富裕》的文章中称,中国要防止两极分化,要推进房地产税立法和试点。

千呼万唤不出来

2011年,中国在上海和重庆进行了首轮房产税试点。

上海和重庆的试点征收方式不同:

  ·上海主要针对的是本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房,)和非本市居民家庭在本市新购的住房。
  ·重庆则针对的是个人拥有独栋商品住宅、个人新购的高档住房以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。

简要来说,上海针对的是拥有多套房的居民,而重庆针对的是高端豪宅。

虽然上海和重庆的试点已经落地很久,但过去十年间,关于房地产税进一步推行的说法一直是雷声大雨点小。

2017年底,中国时任财政部长肖捷在官媒《人民日报》上发表了文章,明确推进房产税立法和实施,并订下时间表:新开设的税种,力争在2019年完成所有法律程序,2020年完成落实税收法法定原则的改革任务。

但这个时间表终究成空,2019年即没有完成任何立法程序,更遑论2020年的落实。

直到2021年10月23日,中国全国人大常委会宣布,授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点。在上海、重庆启动中国第一轮房产税试点十年之后,这一备受关注的新税种看似终于有了新的实质进展。

此次试点地区的房地产税征税,对象是居住用和非居住用等各类房地产。但没有明确试点的范围以及具体税率,仅称:“国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。”

另外,决定授权的试点期限为五年,试点实施启动时间将由国务院确定。

此后该房地产税试点再无声息,两年过去后,最新的立法规划中不见房地产税的踪影,可能意味着,未来五年依然不会看到房地产税落地。

地产风暴

令市场始料未及的是,中国在疫情政策放开后,并没有迎来预想中的快速反弹,反而复苏疲弱,尤其是地产领域。分析称,如果要刺激楼市回暖,此时推进房地产税则不合时宜。

今年6月和7月,中国100家最大房地产开发商的新房销售量,甚至比去年封城之时还下降了30%左右。

甚至房企中的“优等生”碧桂园也陷入巨额亏损资金链断裂的风险之中。

到7月底,在中国政治局会议上,反常地没有提到“房住不炒”,这被视为放松的信号。

到8月25日,中国住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》,推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施。

“认房不认贷”指的是,不管购房者有没有贷款记录,只要购房者证明其名下无房,就可以按照首套房认定。此举推高了市场的热度。

在这轮刺激下,刚刚开始有回暖迹象的楼市,如果推出房地产税则可能打断这一进程。

香港中文大学副教授杨扬此前向BBC中文表示,如果征收房产税,在房产供过于求的城市,房价可能出现下降的情况;但在一线城市,住房需求远远大于供给,房价不太可能下降。多一个房地产税其实只是进一步把总价再抬高,把大家买房的成本再抬高一点而已,还是转嫁到了买房者手中或者租金上。

在当前刺激房地产市场复苏的过程中,似乎两种情况都不理想:一方面政府不希望打压四五线城市房产过剩的楼价,影响销售;另一方面,如果继续推高一线城市本已经很高的房价,则可能会抑制消费。

争议

居民已经就国有土地付了70年租金,给了钱还征收税,出现重复征税,成为争议的焦点。

杨扬解释,开发商在拿土地的前期过程中已经付了各项费用,比如土地增值税、城建税、耕地占用税,这些费用其实在交易环节已经一次性转移给了买家。

“在制定房地产税的时候,因为必然要包括地税,怎么样整合或降低前期建设和交易环节的税收来避免重复征税,其实也是政府在制定新政策时面临的一个问题”,杨扬说。他还表示,其他的争议点还包括税率的设置、范围等。

在法理上讲,中国的土地是国有的,并不是私有的,所以征收主体就不存在。相比之下,欧美等国的物业税是基于财产属于私有这一事实,换言之,土地是居民个人的,那么对这块土地征税就要居民个人支付;但中国的土地是国有的,居民只是租70年,那么对土地征税,应该是土地所有者支付(即国家)而非居民个人支付。

此前,原中国国家税务总局副局长许善达说, 推进房地产税的立法有两个难点:一方面,随着时间的推移,土地价值在升值,而房屋在贬值,税基难以统一;另一方面,土地属于国有,而房屋属于私有,一个统一的税如何对两个不同的纳税主体征收,也是重大的挑战。

                随手一赞,手留余香

赞(97)
DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 2023-09-15 04:45 樓主 引用 | 發表評論
zjyhj


級別:騎士 ( 10 )
發帖:4674
威望:470 點
金錢:40110 USD
貢獻:5663 點
註冊:2015-12-18

全网PG,电子最高爆率平台,体育赛事投注包赔1088,棋牌彩票应有尽有
3og.cc
廣告投放招商中
請聯繫我們:yuuwill@hotmail.com
在此展示您的廣告
AD

今天由70年变永久,等拿到钱就会再由永久变50,一个没有诚信的流氓,除了傻逼还有谁会相信?但就是因为傻逼数量庞大,才会使赤匪长久下区的能量


點評

TOP Posted: 2023-09-15 05:43 熱門評論 引用 | 點評
花中君子


級別:新手上路 ( 8 )
發帖:883
威望:89 點
金錢:1465 USD
貢獻:0 點
註冊:2023-06-20

感谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 04:48 #1樓 引用 | 點評
优质单男


級別:新手上路 ( 8 )
發帖:437
威望:46 點
金錢:974 USD
貢獻:0 點
註冊:2017-10-23

记得提肛兄弟们!!!


點評

TOP Posted: 2023-09-15 04:49 #2樓 引用 | 點評
本地局域网


級別:新手上路 ( 8 )
發帖:493
威望:50 點
金錢:779 USD
貢獻:0 點
註冊:2023-06-20

感谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 04:50 #3樓 引用 | 點評
手执烟火


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:263
威望:124 點
金錢:4411161 USD
貢獻:117000 點
註冊:2022-04-12

真要推行就会出现踩踏事件了


點評

TOP Posted: 2023-09-15 04:52 #4樓 引用 | 點評
隔壁王二偷人


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:6248
威望:610 點
金錢:166 USD
貢獻:44078 點
註冊:2021-12-26

畸形的经济结构
TOP Posted: 2023-09-15 05:00 #5樓 引用 | 點評
佛魔一念间


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:17478
威望:1892 點
金錢:114 USD
貢獻:1849 點
註冊:2020-04-24

钱不够花不一定是收的少,可能存在乱花钱。
TOP Posted: 2023-09-15 05:11 #6樓 引用 | 點評
能对冲就是好


級別:騎士 ( 10 )
發帖:3890
威望:393 點
金錢:8201 USD
貢獻:286 點
註冊:2021-10-28

感谢分享,bbc不能信。換一個我可能相信
TOP Posted: 2023-09-15 05:13 #7樓 引用 | 點評
下起了雨


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:2581
威望:363 點
金錢:705797 USD
貢獻:35722 點
註冊:2018-10-07

感谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 05:15 #8樓 引用 | 點評
子树


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:21281
威望:2169 點
金錢:29890 USD
貢獻:0 點
註冊:2022-11-15

感谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 05:18 #9樓 引用 | 點評
贵阳


級別:天使 ( 14 )
發帖:72303
威望:46278 點
金錢:999999575 USD
貢獻:2000000 點
註冊:2013-06-29

8年老平台,一对一人工筛选
oxtop558.com
安全 无毒 全网独家稀缺资源 免费看
psce.pw/6saqns
AD

当它需要的时候,别说五年,五天就可以紧急立法通过,然后征税。走着看吧!
------------------------
草榴最靓的仔
 


點評

  • 米菲斯特  赞(2)
    他们啊,松绑都是一毫米一毫米松,绑的时候是一拥而上五花大绑。突然松绑可能是都是要往厨房送了。我说的就是杀猪。 2023-09-15 11:38
  • 贵阳 层主米菲斯特  赞(0)
    一直如此 2023-09-16 07:35
TOP Posted: 2023-09-15 05:35 #10樓 引用 | 點評
爱喝凉水的树


級別:光明使者 ( 14 )
發帖:12670
威望:1279 點
金錢:69799281 USD
貢獻:1021722 點
註冊:2015-07-29

要破產了
TOP Posted: 2023-09-15 05:53 #12樓 引用 | 點評
koko_99


級別:新手上路 ( 8 )
發帖:315
威望:32 點
金錢:1352 USD
貢獻:0 點
註冊:2011-06-06

很多官员都占了体制内的三套五套甚至十几20套房,因为超面积太多所以根本不敢办房产证,这些没有房产证的房子归属谁?怎么收税?恐怕也是个不小的问题
TOP Posted: 2023-09-15 06:12 #13樓 引用 | 點評
談天說道


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:10865
威望:1392 點
金錢:48536 USD
貢獻:21700 點
註冊:2022-11-16

总是BBC,能换点新意不?
------------------------
D
TOP Posted: 2023-09-15 06:29 #14樓 引用 | 點評
盲流子


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:7459
威望:1501 點
金錢:2520 USD
貢獻:43139 點
註冊:2023-01-21

左也是死,右也是死
TOP Posted: 2023-09-15 06:47 #15樓 引用 | 點評
春华


級別:新手上路 ( 8 )
發帖:806
威望:81 點
金錢:1717 USD
貢獻:0 點
註冊:2023-06-23

聚聚的帖子十分精彩
TOP Posted: 2023-09-15 07:34 #16樓 引用 | 點評
了無痕


級別:俠客 ( 9 )
發帖:2011
威望:173 點
金錢:11760 USD
貢獻:1002 點
註冊:2017-04-13

全国私密发货,无色无味,无后遗症,安全私密
htgbo1008.com
华人高端约炮平台全国可约,不满意免费换
qlm433q3.vip
AD

谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 07:39 #17樓 引用 | 點評
dxedge


級別:俠客 ( 9 )
發帖:427
威望:103 點
金錢:505 USD
貢獻:89 點
註冊:2009-03-08

感谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 07:42 #18樓 引用 | 點評
jmmjjmmj


級別:騎士 ( 10 )
發帖:3500
威望:377 點
金錢:6861 USD
貢獻:0 點
註冊:2023-01-26

立法的人房子太多
TOP Posted: 2023-09-15 07:53 #19樓 引用 | 點評
REX


級別:俠客 ( 9 )
發帖:1243
威望:145 點
金錢:6853 USD
貢獻:2500 點
註冊:2007-12-27

说明还不够紧张。。真紧张了。。就和 三胎 一样。。火速上马  马上出台  半夜调整印花税 加息 一样
TOP Posted: 2023-09-15 08:09 #20樓 引用 | 點評
xysajjwy


級別:俠客 ( 9 )
發帖:1087
威望:109 點
金錢:1392 USD
貢獻:0 點
註冊:2015-06-30

感谢分享
TOP Posted: 2023-09-15 08:13 #21樓 引用 | 點評
将相和


級別:俠客 ( 9 )
發帖:1525
威望:153 點
金錢:3124 USD
貢獻:0 點
註冊:2023-05-10

哪个政策不是忽然啪的一声就拍在桌子上的?
TOP Posted: 2023-09-15 08:39 #22樓 引用 | 點評
Azreal


級別:聖騎士 ( 11 )
發帖:1373
威望:236 點
金錢:187229 USD
貢獻:24700 點
註冊:2020-07-16

麻豆性吧 抢庄牛牛 财神捕鱼 自拍偷拍 国语对白 大额无忧 取款秒到
849gw6.vip
华人市场最大线上娱乐平台,诚招代理,免费加盟,佣金55%
facai07.top/
AD

没本事提振经济,只能继续靠房地产饮鸩止渴
TOP Posted: 2023-09-15 09:07 #23樓 引用 | 點評
赵氏孤儿


級別:精靈王 ( 12 )
發帖:8621
威望:856 點
金錢:5855774 USD
貢獻:18214 點
註冊:2018-12-14

房子大部分都在9000万杂碎手里  先砍自己一刀????
TOP Posted: 2023-09-15 09:07 #24樓 引用 | 點評

.:. 草榴社區 -> 技術討論區

快速回帖 頂端
內容
HTML 代碼不可用

使用簽名
Wind Code自動轉換

按 Ctrl+Enter 直接提交